十堰市援疆工作简报

2022年第2期

第五师双河市86团博河镇

主要领导调整

2月14日，第五师双河市86团博河镇召开干部大会，师市党委常委、副政委、组织部长杨忠英宣布任命文件，朱青山同志任第五师副师长，双河市人民政府党组成员、副市长，86团博河镇党委书记、政委。朱青山同志原任第八师144团党委书记、政委。86团博河镇原党委书记、政委李奎已任第五师副师长，双河市人民政府党组成员、副市长。

胡杨网报道十堰市对口援疆工作：

千里援疆路 浓浓家国情

湖北省十堰市对口支援五师八十六团工作纪略

2022年，湖北省十堰市对口援建五师八十六团，已经有十一年时间了。

多年来，两地加强合作，共谋发展，互利共进。一项项暖心工程、一件件惠民实事，让基层职工群众在直接受益、广泛受益、持久受益中，奔向安居乐业、幸福祥和的美好生活。

产业，提升发展内生动力

坚持将产业援疆作为对口援疆工作的重中之重，通过援受双方优势互补、资源对接，不断提升86团产业发展内生动力。

86团二十连新楚水产养殖专业合作社在本地养殖小龙虾取得成功，离不开十堰市的产业援疆帮扶。

捐赠虾苗、传授养殖技巧和经验，定期进行线上指导、技术咨询等服务……一系列的帮扶，为该团培养出了更多的小龙虾养殖能手，推动小龙虾养殖在该团扎根，形成产业。

2021年7 月，湖北正海农业科技有限公司的老师们为86团二十连新楚水产养殖专业合作社的社员们上了一堂小龙虾养殖培训课。课堂上，老师详细讲解了小龙虾的生物多样性、种虾及虾苗投放、调控水质、养殖管理、池塘建设等方面的技术和相关知识，内容深入浅出，让社员们收获良多。

新楚水产养殖专业合作社社员付少梁说：“通过聆听老师的讲课，使我们对小龙虾养殖技术有了更全面地认识，尤其是在课堂上，老师和大家的答疑互动，以及对小龙虾养殖过程中出现的一些常见病和疑难病的应对措施讲解，为大家早发现、早预防小龙虾常见病害起到了关键作用。”二十连有不少零散的水产养殖户，一直以来，大家对发展专业化的水产养殖寄予期望。通过面对面培训，让合作社社员们掌握了小龙虾养殖的健康投喂、安全越冬、池塘建设、水草养护、配套设施建设等专业知识，为团场下一步扩大小龙虾养殖规模奠定了基础。

二十连党支部书记、连管会指导员职建强说：“通过湖北 省十堰市援疆办的扶持，我们开始了养殖小龙虾的项目，目前第一步养殖小龙虾成功，我们对自己繁育小龙虾虾苗更加有信心了，并跟十堰市签订了小龙虾虾苗繁育协议，下一步我们将带领更多的职工群众加入合作社，共同养殖小龙虾，共同致富。”

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近年来，八十六团依托援疆优势，以项目为抓手，以典型示范为引领，常态化开展各类技术培训，加速农业科技成果转化，努力打造小龙虾产业靓丽名片，走出了一条具有鲜明特色的乡村振兴、产业兴旺的路子。如今，湖北小龙虾在八十六团养殖成功，在给这里的职工群众和周边地区群众提供鲜活美味的同时，也将十堰市的产业援疆步伐向前推进了一大步。

民生工程惠万家，优质教育医疗在身边

“以前整个博州没有中医科，医疗条件相对薄弱。现如今，远程会诊系统、3个中医科和2个‘中医名家工作室’先后落 地。”86团的职工群众和团场周边乡镇的群众就医都有了好去处，短短几年时间，门诊医疗人次足足翻了几倍。

医疗项目的飞速发展，为86团职工群众带来了沉甸甸的实惠。2018年8月，十堰市中医医院五师双河市分院正式成立。该医院在思想、组织、管理、技术、信息五大领域和十堰市中医医院实现了无缝对接，标志着八十六团中医事业发展进入新的里程。

十堰市中医院医生张昌洪援疆的三年间，和同事们一直致力于打造中医特色品牌。“援疆以来，我深感责任重大，同时也很自豪。在十堰市中医院托管八十六团医院以来，医院从硬件设施改变到内涵文化的改变，从学科建设到人才队伍的梯队培养，有了很大的成效。”张昌洪表示，今后将一如既往做好援疆工作，把“输血”式的援疆变为“造血”式的援疆，打造一支带不走的队伍，力争把八十六团医院打造成为北疆地区最有影响力的中医特色专科医院。

下一步，该院将建强中医康复针灸、健康管理等特色专科， 进一步擦亮十堰市“院包院”组团式医疗卫生援疆品牌。

和医疗援疆一样，教育援疆也可圈可点。为助力八十六团不断孕育高质量发展人才，十堰市科学部署，精准驰援，全面开展“百校结对工程”，覆盖八十六团所有中小学校和幼儿园，两地学校在教育、教学、教研、学校管理等方面全面援受合作，通过“空中课堂”打破时空壁垒，经常性开展学术交流。

近年来，十堰市先后投入援助资金近5000万元，调动各方力量，积极帮助八十六团建设、改造城镇道路，组织实施学校运动场、医院、文化综合服务中心、幼儿园等30余个民生项目，捐赠各类物资价值近400万元，通过做实人才智力援疆、民生援疆、产业援疆、文化润疆、交流交往交融等对口援疆工作，为86团各项民生事业发展提供源源不断支持。

十堰市援疆工作队对口援疆工作责任清单（2022年）

2022年，是“十四五”对口援疆的巩固提升之年，也是本轮援疆的收官之年。2022年对口援疆工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、第八次全国对口援疆工作会议精神和省、市党委、政府援疆工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足86团实际需求，围绕民生、产业、人才、交往交融等重点领域，进一步 发挥优势，集中资源，完善机制，助力团场社会稳定和经济社 会发展。现根据十堰市2022年对口援疆工作要点，省前指、五师工作队部署要求，制定工作队2022年责任清单。

一、巩固提升民生援疆品牌。1、继续推进“院帮院”组团式医疗卫生援疆。推动医疗卫生援疆工作向公共卫生领域延伸，建强中医康复、针灸、健康管理等特色专科，丰富组团式医疗卫生援疆内涵。2、推动教育教学水平提升。继续巩固两地学校、幼儿园结对成果，开展交流互访。发挥“空中课堂”等教育平台作用，帮助提升当地教育教学水平。探索推进职业教育组团式援疆。3、协调支持学前教育基础设施建设。支持洪桥幼儿园项6目配套建设。

二、持续助力产业发展4、助推平云汽车盘活资产。按照“盘活存量、引进增量，分块施策、培优做强”的思路，协调推动新疆平云汽车公司在汽车改装上与陕汽、八钢合作，拓展市场。争取师市支持，积极协调帮助公司盘活资产，搞好商业用地开发，帮助平云纾困解难。5、协调强化产业项目对接。对接组织十堰招商团队和十堰市属企业赴五师双河市和86团考察对接。6、协调支持农特产业发展。协调湖北寿康永乐公司继续帮助86 团销售葡萄、牛羊肉等特色农产品，建设500吨保鲜冷库。组织佰昌、寿康、华西等商贸流通企业赴86团对接，带动86团农特产品销售。加强两地工会对接，继续实施“疆果进堰”活动。

三、协调开展文化交流互鉴活动7、支持民族文化街区基础设施建设。支持22连文化旅游项目建设，助力打造民族风情文化街区。8、开展民族青少年文化交流。开展两地青少年“融情筑梦手拉手”交流研学活动，增进民族团结。9、开展文化交流互鉴。根据疫情防控情况，适时组织十堰特色传统文化节目赴疆交流汇演，增进两地文化交流。

四、大力实施人才智力援疆10、协调开展人才智力柔性援疆。采取“1+1”或“1+X”的帮带模式，积极开展人才智力援疆。通过短期援疆、定期轮换、专家坐诊等多种方式，协调选派医疗卫生、教师、种植养殖等专业技术人才赴疆开展智力支持。11、开展技术人才培训培养。对接86团医生、护士、教师、基层干部到十堰市挂职学习锻炼，提高本土人才的专业技能和素养。加强两地职业技术教育合作，开展农特产品种养殖、加工、电子商务等职业技术培训教育。

五、广泛开展交流交往交融活动12、协调开展高层对接互访。推动落实市级领导带队赴86团考察对接，邀请五师双河市、86团领导赴十堰考察交流，共同谋划推动对口援疆工作。13、加强交流交往交融。落实市委常委、副市长、有关市直部门和县市区委主要负责人与少数民族家庭交流交往交融，增进团结，凝聚人心。14、常态化开展考察交流。进一步落实“十堰市对团、县市区对连、系统对单位、业务对业务”的多层全覆盖工作机制。邀请各县市区、市直各相关单位赴86团对接考察。

六、用活用好援疆工作机制 15、争取落实援疆资金。按照年度援疆资金不低于600万9元的额度，集中支持援疆项目、人才培训培养、文化交流等援疆工作。16、做好援疆干部人才服务管理工作。协调落实援疆干部人才各项待遇，争取各派出单位组织开展一次援疆干部人才慰 问，做好援疆干部人才服务保障工作；加强援疆干部人才队伍管理，落实安全风险防控，建立健全援疆干部人才定期协商工作、述职评议、关心关爱等制度。做好本批次中期和期满考核工作。

来源/十堰市援疆工作队

编辑/何磊